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    海安繁簡分流提升辦案質效
    2022-09-22 09:17:00  來源:江蘇法治報

      本報訊(通訊員 顧琳琳 何璐)2021年初,作為江蘇省開展刑事案件政法業務協同單軌制工作試點單位,海安市掛牌成立政法一體化辦案中心。同年2月,海安市檢察院派駐政法一體化辦案中心檢察室辦案團隊(以下簡稱辦案團隊)成立,持續推進簡案快辦、繁案精辦、類案專辦、集中辦理,全面提升案件辦理質效。

      據統計,截至2021年底,由2名員額檢察官、1名檢察官助理、1名書記員組成的辦案團隊共辦理公訴案件286件,占全院起訴案件數量的45%,速裁程序適用率達82%,被評為“2021年度江蘇省檢察機關優秀辦案團隊”。

      海安市檢察院于2021年初牽頭制定《海安市刑事案件繁簡分流分類辦理工作意見》,對事實清楚、證據充分、犯罪嫌疑人認罪認罰的輕微刑事案件,采用案件集中流轉、受理、訊問、起訴模式,協調法院進行集中收案、專人辦理、集中開庭,穩妥有序做好快偵、快訴、快判工作。

      辦案團隊探索簡案快辦模式,每月的5日和15日集中受理,檢察環節平均辦案期限由25天縮短至5天。同時,堅持抓大放小原則,采用“要素式”訊問筆錄、“表格式”審查報告,在起訴書中直接列明量刑建議,并建議適用速裁程序,不再另行單獨制作法律文書;在速裁案件庭審過程中,簡化舉證質證程序,將每場庭審時間壓縮至10分鐘左右,進一步整合優化司法資源,提升案件辦理質效。

      不久前,辦案團隊中最年輕的一名檢察官助理提前介入一起交通肇事案。該案中,犯罪嫌疑人張某駕駛電動自行車穿過十字路口時,將步行過馬路的被害人撞倒,被害人經搶救無效死亡。公安機關認定張某應承擔本起事故的主要責任,張某則認為被害人橫穿馬路,應承擔同等責任,并對事故責任認定結論不服,拒不配合工作。

      辦案團隊發揮“青藍結對”活動“傳幫帶”作用,安排最年長的員額檢察官帶領最年輕的檢察官助理參與案件辦理,通過聽取辯解、了解訴求、講解事故認定依據進行釋法說理。張某逐漸冷靜下來,認可了公安機關的事故責任認定結論,并表示自愿認罪認罰,賠償被害方損失,簽訂調解協議,取得對方諒解。

      針對處在偵查階段的交通肇事、故意傷害等輕微刑事案件,辦案團隊堅持“簡案不簡辦”理念,積極會同公安機關開展刑事和解、矛盾調處、釋法說理等工作,合力推進認罪認罰從寬制度落實。2021年以來,辦案團隊共參與偵查階段刑事和解40件,促成當事人達成保險外賠償、補償300余萬元,實現案結、事了、人和。

      針對疑難復雜案件,辦案團隊發揮派駐優勢,通過提前介入和自行補充偵查,減少退回補充偵查次數,有效降低“案-件比”。同時,堅持在辦案中監督、在監督中辦案,聯合市公安局法制大隊建立“月督查”機制,通過定期巡查辦案中心偵查人員訊問情況、不定期抽查公安機關訊問犯罪嫌疑人錄音錄像等方式,及時發現是否存在非法取證行為,并對異常情形采取相應監督措施,確保證據的合法性。

    作者:  編輯:陳淼  
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